Le Département et l’Agence régionale de santé installent la « Conférence territoriale de l’Autonomie »

KWAFÉ ZORDI !

Cyrille Melchior autonomiste ? Oui quand il s’agit de favoriser l’autonomie des personnes âgées et/ou en situation de handicap. Et il reste beaucoup à faire…

Clin d’œil… Cyrille Melchior dénonce parfois en campagne les penchants présumés autonomistes de ses adversaires politiques. Il peut aussi installer officiellement une « Conférence territoriale de l’autonomie ». C’est ce qu’a fait le président du Département, ce lundi 1er juin, en compagnie de Jean-Jacques Coiplet, directeur général de l’ARS (Agence régionale de santé).

La photo de l’événement, partagée par le Conseil départemental, pourrait laisser croire à son adhésion à l’Appel de Fort-de-France qui avait rassemblé en mai 2022 les présidents de région de la Guadeloupe, de Guyane, de La Réunion, de la Martinique et ceux de Saint- Martin, de Mayotte. Les signataires demandaient alors un changement profond de la politique outre-mer de l’État.

Mais, fin du clin d’œil, il s’agit pour le Département et l’ARS d’« améliorer l’accompagnement des personnes âgées, des personnes en situation de handicap et de leurs aidants en renforçant la coordination entre les acteurs du secteur social, médico-social et sanitaire. » Le premier acte de cette « Conférence territoriale de l’autonomie » consistera à lancer en août prochain le « Service  public départemental de l’autonomie. » 

La loi du bien-vieillir et de l’autonomie

C’est la suite logique de la loi du 8 avril 2024 « pour bâtir la société du bien-vieillir et de l’autonomie ». Une dizaine de départements de l’Hexagone ont déjà expérimenté des SPDA pilotes. « Le SPDA, comme le précise le communiqué conjoint du Département et de l’ARS, ne constitue ni un nouveau dispositif, ni une nouvelle structure administrative, ni un guichet unique supplémentaire. Il s’appuie sur les acteurs et les dispositifs existants afin de mieux les articuler et de rendre les parcours plus simples, plus lisibles et plus efficaces pour les usagers. »

Le Département, l’ARS, l’Union départementale des centres communaux d’action sociale (UDCCAS), les organismes de protection sociale, les acteurs de l’emploi, de l’éducation nationale, les représentants des usagers ainsi que les partenaires du secteur médico-social, réunis ce lundi dans l’hémicycle du Palais de la Source, ont conscience que les besoins sont énormes. 

D’ici 2050, un habitant sur quatre aura plus de 60 ans et les besoins liés au handicap vont encore progresser sur un territoire où les structures d’accueil sont déjà insuffisantes. « Nous devons anticiper les besoins d’accompagnement, de soins, d’habitat adapté, de mobilité, d’accès aux droits et de soutien aux aidants. Mais nous devons aussi inventer une nouvelle manière de faire société, plus inclusive, plus attentive et plus respectueuse de la dignité de chacun », affirme Cyrille Melchior. 

Rattraper le retard

Le Département défend depuis longtemps le maintien à domicile et dans les familles même si ses politiques d’amélioration de l’habitat sont à la peine du fait des difficultés rencontrées par Soliha. Aujourd’hui, comme le signale le document officiel du Département, il faudrait doubler le nombre de Maisons d’accueillants familiaux (MAF) pour passer de 12 à 24. Il faut créer 242 places nouvelles pour les personnes âgées et 870 pour les personnes en situation de handicap. Le plan de rattrapage a été validé pour un coût estimé à 38 M€ dont 29 M€ pour le Département et le reste pour l’État. 

Face à ces défis, alors que le milieu associatif traverse une sécheresse financière inédite, le SPDA est censé permettre de mieux coordonner les actions de tous les partenaires cités plus haut. « Les familles n’auront plus à montrer leur pièce d’identité quinze fois mais une seule fois pour obtenir des réponses plus rapides. Nous allons développer une intelligence commune », commente l’un des participants à l’installation de la CTA.

Franck Cellier